दिसम्बर 5, 2022

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COP27 और G20: बिडेन का लक्ष्य विदेशों में अमेरिकी नेतृत्व का दावा करना है


शर्म अल शेख, मिस्र
सीएनएन

यह एक कहानी है राष्ट्रपति जो बिडेन लगभग हर मौके पर कहते हैं: पिछले साल, वह अपने पहले अंतरराष्ट्रीय शिखर सम्मेलन में अपने नए सहयोगियों से मिले और गर्व से उनसे कहा, “अमेरिका वापस आ गया है।”

“कितनी देर के लिए?” उनमें से एक से पूछा।

जैसा कि बिडेन इस सप्ताह एक सप्ताह के विश्व दौरे के लिए रवाना होते हैं, यह सवाल अभी भी गूंजता है।

“वे बहुत चिंतित हैं कि हम अभी भी एक खुले लोकतंत्र हैं और हमारे पास नियम और संस्थान हैं जो मायने रखते हैं,” बिडेन ने बुधवार को एक संवाददाता सम्मेलन के दौरान कहा।

बाइडेन को उम्मीद है कि यहां लाल सागर में जलवायु बैठक, कंबोडिया में दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का जमावड़ा और बाली, इंडोनेशिया में 20 का एक उच्च स्तरीय समूह अमेरिकी नेतृत्व की पुष्टि करेगा। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप अनदेखा या सक्रिय रूप से अनदेखा किया गया।

बाइडेन ने अपनी यात्रा से पहले कहा, “अगर संयुक्त राज्य अमेरिका कल दुनिया से हट जाता है, तो दुनिया भर में बहुत सी चीजें बदल जाएंगी। बहुत कुछ बदल जाएगा।”

उनका और उनके सलाहकारों का मानना ​​है कि वे इस उच्च स्तरीय बैठक में एक मजबूत मामले के साथ प्रवेश करते हैं कि दुनिया में अमेरिका की भूमिका को कायम रखा जा सकता है। वह इस साल के मध्यावधि चुनावों में ऐतिहासिक और राजनीतिक सुर्खियों में रहे, जबकि ट्रम्प के कई उम्मीदवार हार गए। पिछले एक साल में, उन्होंने एक बड़ा जलवायु निवेश हासिल किया है और यूक्रेन का समर्थन करने और रूस को अलग-थलग करने के लिए दुनिया को लामबंद किया है।

बहरहाल, अमेरिकी सहयोगी यूक्रेन के प्रति अमेरिकी युद्ध प्रतिबद्धताओं के भविष्य को लेकर चिंतित हैं। जलवायु परिवर्तन, संधि भागीदारों के लिए और, शायद सबसे तत्काल, लोकतांत्रिक मानदंडों को बनाए रखने के लिए। विदेशी राजनयिक मध्यावधि राजनीतिक सत्र को करीब से देख रहे थे, इस बारे में सुराग ढूंढ रहे थे कि अमेरिकी मतदाताओं ने कार्यालय में बिडेन के पहले दो वर्षों को कैसे आंका और मतदाता असंतोष के लिए अपनी राजधानियों में लौट आए, जो ट्रम्प की कार्यालय में वापसी को बढ़ावा दे सकता था।

रिपब्लिकन प्रतिनिधि सभा का नियंत्रण लेने की ओर बढ़ रहे थे बुधवार की रात तक. ट्रम्प तीसरी राष्ट्रपति बोली तैयार कर रहे हैं, जिसकी घोषणा तब की जा सकती है जब बिडेन ग्रह के विपरीत दिशा में हों।

व्हाइट हाउस के सहयोगी संभावित स्प्लिट-स्क्रीन के बारे में असंबद्ध हैं, यह मानते हुए कि विदेश नीति राष्ट्रपति की ताकत में से एक है, खासकर ट्रम्प की अराजक राजनयिक शैली की तुलना में।

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बिडेन ने बुधवार को कहा, “हमें यह साबित करना होगा कि वह सत्ता नहीं लेने जा रहे हैं।” “यदि वह दौड़ता है, तो सुनिश्चित करें कि, हमारे संविधान के उचित परिश्रम के तहत, वह फिर से अगला राष्ट्रपति नहीं बनता है।”

राष्ट्रपतियों ने अक्सर विदेश नीति की ओर रुख किया है, जहां वे घरेलू राजनीतिक उथल-पुथल के क्षणों में अपेक्षाकृत कम कांग्रेस की बाधाओं के साथ काम कर सकते हैं। राष्ट्रपति बराक ओबामा उन्होंने 2010 के मध्यावधि के दौरान एक स्व-वर्णित “शेलैकिंग” के बाद इसी तरह के एशियाई दौरे की शुरुआत की।

बिडेन की यात्रा पर चार परिभाषित वैश्विक खतरे सामने आएंगे: यूक्रेन में रूस का युद्धचीन के साथ बढ़ते तनाव, जलवायु परिवर्तन की मौजूदा समस्या और आने वाले महीनों में वैश्विक मंदी की आशंका। अन्य फ़्लैश बिंदु, आदि उत्तर कोरियाईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर उकसावे और अनिश्चितता भी इसका कारक हो सकते हैं।

उनमें से, यूक्रेन की रक्षा करना और जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करना इस सप्ताह के चुनाव के परिणाम से सबसे अधिक प्रभावित हो सकता है।

G20 शिखर सम्मेलन में, बिडेन को यूक्रेन में अपनी आक्रामकता के लिए रूस को अलग-थलग करने और दंडित करने के अपने 10 महीने के प्रयास के पीछे दुनिया की उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं को रैली करने की उम्मीद है। रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मिलने की उनकी कोई योजना नहीं है मैं व्यक्तिगत रूप से बैठक में शामिल नहीं होउंगा और विचार कर रहा है कि वस्तुतः भाग लेना है या नहीं।

वैश्विक आर्थिक हस्तक्षेपों ने एक दबाव अभियान के लिए अंतरराष्ट्रीय संकल्प का परीक्षण किया है, हालांकि, दुनिया के नेताओं ने संघर्ष का राजनयिक समाधान खोजने के लिए अलग-अलग तीव्रता के साथ काम किया है।

कुछ ट्रम्प-गठबंधन हाउस रिपब्लिकन ने यूक्रेन के लिए वित्त पोषण में कटौती का आह्वान किया है, हालांकि अन्य जीओपी रक्षा हॉक ने रूस के साथ अपने युद्ध के बीच देश को नहीं छोड़ने की कसम खाई है।

हाउस रिपब्लिकन नेता मैकार्थी ने इस सप्ताह सीएनएन के साथ एक साक्षात्कार में यूक्रेन के लिए अपने समर्थन की पुष्टि करने की मांग करते हुए कहा कि वह स्वचालित रूप से सहायता के लिए अतिरिक्त अनुरोधों पर मुहर नहीं लगाएंगे।

“मैं यूक्रेन का बहुत समर्थन करता हूं,” मैकार्थी ने कहा। “मुझे लगता है कि आगे बढ़ने के लिए जवाबदेही की आवश्यकता है। … आपको हमेशा एक खाली चेक की आवश्यकता है, लेकिन सुनिश्चित करें कि संसाधन वहां जा रहे हैं जहां उनकी आवश्यकता है। सुनिश्चित करें कि कांग्रेस और सीनेट में इस पर खुले तौर पर बहस करने की क्षमता है।

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मिस्र में संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में, जहां बिडेन ने जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए सबसे बड़े अमेरिकी निवेश पर हस्ताक्षर किए, स्कॉटलैंड में पिछले साल की बैठकों से नाटकीय रूप से अलग माहौल में – कार्बन को कम करने के लिए अमेरिकी प्रतिज्ञाओं का समर्थन नहीं किया गया। कानून।

प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने इस सप्ताह कहा, “हमने देखा है कि 18 महीने से भी कम समय में अमेरिका एक वैश्विक दलित व्यक्ति से विश्व नेता बन गया है।”

375 बिलियन डॉलर की प्रतिबद्धता, ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लक्ष्य के साथ, अन्य देशों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए अपने स्वयं के प्रयासों को आगे बढ़ाने के लिए मनाने के लिए बिडेन को एक प्रोत्साहन देगी।

अधिकारी ने कहा, अपने भाषण में, बिडेन “देशों से वास्तव में गेंद पर नजर रखने के लिए कहेंगे क्योंकि वे उत्सर्जन को कम करने के लिए महत्वाकांक्षी कार्रवाई में तेजी लाते हैं।” और वह अपने प्रस्तावित प्रशासन के दायरे पर प्रकाश डालेंगे इस सप्ताह बड़े संघीय ठेकेदारों को कार्बन कटौती लक्ष्य बनाने और अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का खुलासा करने की आवश्यकता है, जिससे निजी क्षेत्र को जलवायु परिवर्तन से लड़ने और कमजोर आपूर्ति श्रृंखलाओं में सुधार करने में मदद करने के लिए संघीय सरकार की क्रय शक्ति को बढ़ाया जा सके।

लेकिन रिपब्लिकन ने कहा है कि वे कानून के कुछ हिस्सों को निरस्त कर देंगे, और उन्होंने बिडेन पर जलवायु परिवर्तन में योगदान करने वाले जीवाश्म ईंधन की निकासी पर अंकुश लगाकर ऊर्जा की बढ़ती कीमतों में योगदान करने का आरोप लगाया है।

जब ट्रम्प राष्ट्रपति थे, उन्होंने पेरिस जलवायु समझौते से पूरी तरह से संयुक्त राज्य को वापस ले लिया, सौदे के नेता सप्ताह के दौरान चर्चा करने के लिए बैठक कर रहे हैं।

अमेरिकी राजनीतिक अनिश्चितता के बिना भी, बढ़ती ऊर्जा लागत और बढ़ती मंदी स्वच्छ ऊर्जा पर स्विच करने के संकल्प को कम कर सकती है। अमेरिकी अधिकारियों ने इस साल के शिखर सम्मेलन के लिए उम्मीदों पर पानी फेर दिया है, जिसमें बिडेन के केवल कुछ घंटों के लिए भाग लेने की उम्मीद है।

कांग्रेस में, बिडेन को चीन का मुकाबला करने के अपने प्रयासों में अधिक द्विदलीय सफलता मिली है, इस सप्ताह उनके सामने दूसरा प्रमुख मुद्दा है। यू.एस. सेमीकंडक्टर उद्योग को बढ़ावा देने के लिए हाल ही में पारित कानून ने रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों वोट जीते क्योंकि इसने यू.एस. को चीनी उत्पादों पर निर्भरता से दूर करने का वादा किया था।

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वाशिंगटन और बीजिंग के बीच तनाव के बावजूद, बिडेन के सहयोगियों ने पिछले महीने चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ पदभार ग्रहण करने के बाद उनकी पहली आमने-सामने बैठक की व्यवस्था करने के लिए काम किया। बैठक सोमवार को होगी इंडोनेशिया में G20 में। अगस्त में हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की स्वायत्तता यात्रा ताइवान चीनी नेता नाराज थे, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंध लगभग विच्छेद हो गए।

बिडेन ने बुधवार को कहा कि वह और शी बैठक के दौरान “हमारी प्रत्येक लाल रेखा क्या हैं” और उन मुद्दों पर चर्चा करेंगे, जिन्हें वे प्रत्येक अपने “महत्वपूर्ण राष्ट्रीय हितों” में मानते हैं।

अपनी हाल ही में जारी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति में, बिडेन ने चीन को “अमेरिका की सबसे महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक चुनौती” के रूप में पहचाना, और वह शी के साथ आमने-सामने की बैठक की उम्मीद करते हैं – जिन्होंने कोविड -19 महामारी के बाद अंतरराष्ट्रीय यात्रा फिर से शुरू की है – लाइनों को स्थापित करने में मदद करेगा। संचार। .

बिडेन एक ऐतिहासिक कम्युनिस्ट पार्टी के सम्मेलन से जी20 में नए सिरे से आ रहे हैं, जिसने उन्हें एक अभूतपूर्व तीसरे कार्यकाल तक पहुँचाया – जो कि उनके वर्तमान राजनीतिक माहौल के विपरीत है।

यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि बाली में यह अंतर कैसे चलेगा।

वाशिंगटन में सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज के वरिष्ठ उपाध्यक्ष मैथ्यू गुडमैन ने कहा, “बड़ा सवाल यह है कि क्या दोनों नेता एक तरह से सुलह करने वाले हैं या अधिक शत्रुतापूर्ण तरीके से।”

“वे दोनों अपने वर्ष की राजनीतिक घटनाओं के माध्यम से प्राप्त कर चुके हैं, और एक कारण या किसी अन्य कारण से वे थोड़ा अधिक मुक्त हो सकते हैं और आम जमीन खोजने की कोशिश कर सकते हैं,” गुडमैन ने कहा। “वैश्विक चुनौतियाँ हैं जो वास्तव में अमेरिका और चीन दोनों को प्रभावित करती हैं – चाहे वह विकास हो, या महामारी, या जलवायु परिवर्तन। इसलिए दोनों पक्षों से किसी प्रकार के समझौता दृष्टिकोण का अवसर है।