फीनिक्स (एपी) – सांसदों द्वारा अंतिम मतदान से पहले मंगलवार को चर्चा किए गए एक प्रस्ताव के तहत, आव्रजन प्रवर्तन एरिजोना-मेक्सिको सीमा के अलावा कहीं भी एरिजोना-मेक्सिको सीमा को पार करने को राज्य अपराध बनाकर आव्रजन प्रवर्तन में कटौती करेगा। यदि मंजूरी मिल जाती है, तो मतदाता नवंबर में तय करेंगे कि यह उपाय कानून बनेगा या नहीं।
एरिज़ोना हाउस में मतदान के लिए निर्धारित यह उपाय राज्य और स्थानीय पुलिस को बिना वारंट के सीमा पार करने वाले लोगों को गिरफ्तार करने की अनुमति देगा। यह राज्य के न्यायाधीशों को अपराधियों को उनके गृह देश लौटने का आदेश देने का भी अधिकार देगा।
सुरक्षा और संभावित व्यवधानों के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए, हाउस रिपब्लिकन ने मंगलवार का सत्र शुरू होने से पहले चैंबर की ऊपरी गैलरी तक पहुंच बंद कर दी। इस कदम की तुरंत डेमोक्रेट्स ने आलोचना की, जिन्होंने मांग की कि गैलरी को फिर से खोला जाए।
“सार्वजनिक गैलरी जनता के लिए खुली होनी चाहिए। यह लोगों का घर है,” राज्य प्रतिनिधि एनालिज़ ऑर्टिज़ ने कहा।
विधेयक के समर्थकों का कहना है कि राज्य की दक्षिणी सीमा पर सुरक्षा सुनिश्चित करना और एरिज़ोना के मतदाताओं को अपने लिए मुद्दा तय करने का मौका देना आवश्यक है।
“हमें इस विधेयक की आवश्यकता है और हमें इसे पूरा करने की आवश्यकता है,” राज्य प्रतिनिधि जॉन जिलेट, एक रिपब्लिकन ने कहा।
विरोधियों का कहना है कि यह कानून असंवैधानिक है, नस्लीय भेदभाव को बढ़ावा देता है, बच्चों को उनके माता-पिता से अलग करता है और अतिरिक्त हिरासत लागत में लाखों डॉलर पैदा करता है।
डेमोक्रेटिक प्रतिनिधि मारियाना सैंडोवल ने कहा, “यह कोई समाधान नहीं है। यह चुनावी साल की राजनीति है।”
यह प्रस्ताव टेक्सास के कानून के समान है जिसे संघीय अपील अदालत द्वारा चुनौती दिए जाने के कारण रोक दिया गया है। एरिज़ोना सीनेट ने प्रस्ताव को मंजूरी दे दी पार्टी-लाइन वोट में 16-13। यदि यह सदन से पारित हो जाता है, तो योजना डेमोक्रेटिक गवर्नर केटी हॉब्स को दरकिनार कर देगी ऐसी ही एक योजना पर रोक लगा दी मार्च की शुरुआत में, इसे 5 नवंबर के मतदान के लिए भेजा जाएगा।
उपाय के समर्थकों का कहना है कि इसकी आवश्यकता है क्योंकि संघीय सरकार ने एरिजोना की विशाल, छिद्रपूर्ण मेक्सिको सीमा को अवैध रूप से पार करने वाले लोगों को रोकने के लिए पर्याप्त कदम नहीं उठाया है, जबकि संघीय कानून पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका में अप्रवासियों के अनधिकृत प्रवेश पर प्रतिबंध लगाता है। उन्होंने यह भी कहा कि बिना अनुमति के एरिज़ोना में प्रवेश करने वाले कुछ लोग पहचान की चोरी करते हैं और सार्वजनिक लाभों का लाभ उठाते हैं।
विरोधियों का कहना है कि यह प्रस्ताव अनिवार्य रूप से पुलिस द्वारा नस्लीय प्रोफाइलिंग को बढ़ावा देगा और आव्रजन कानून में अनुभवहीन कानून प्रवर्तन एजेंसियों से राज्य को नई लागतों का बोझ उठाना पड़ेगा, साथ ही व्यापार जगत में एरिजोना की प्रतिष्ठा को भी नुकसान पहुंचेगा।
प्रस्तावित मतदान उपाय के समर्थकों ने नस्लीय प्रोफाइलिंग के बारे में चिंताओं को खारिज कर दिया और कहा कि स्थानीय अधिकारियों को प्रवेश के बंदरगाहों के बाहर एरिजोना में प्रवेश करने वालों को गिरफ्तार करने के लिए अधिक संभावित कारण विकसित करना होगा।
समर्थकों का कहना है कि यह उपाय केवल राज्य के सीमा क्षेत्र पर केंद्रित है और – एरिजोना के ऐतिहासिक 2010 के आव्रजन कानून के विपरीत – राज्य भर के लोगों को लक्षित नहीं करता है। विरोधियों का कहना है कि प्रस्ताव की कोई भौगोलिक सीमा नहीं है कि इसे राज्य के भीतर कहां लागू किया जा सकता है।
मतपत्र प्रस्ताव में अन्य प्रावधान शामिल हैं जो टेक्सास उपाय में शामिल नहीं हैं और सीधे तौर पर आप्रवासन से संबंधित नहीं हैं। इनमें फेंटेनाइल बेचने को घोर अपराध बनाना, जिसके परिणामस्वरूप किसी व्यक्ति की मृत्यु हो जाती है, 10 साल तक की जेल की सजा का प्रावधान, और लाभ कार्यक्रमों का संचालन करने वाली राज्य एजेंसियों को लाभ के लिए एक गैर-नागरिक की पात्रता को सत्यापित करने के लिए संघीय डेटाबेस का उपयोग करने की आवश्यकता शामिल है।
संभावित कानूनी लागतों की चेतावनी देते हुए, विरोधियों ने एरिजोना के 2005 के आप्रवासी तस्करी प्रतिबंध की ओर इशारा किया, जब मैरिकोपा काउंटी के शेरिफ जो अरपियो ने आप्रवासियों को लक्षित करने के लिए 20 बड़े पैमाने पर यातायात गश्ती का इस्तेमाल किया था। इसके परिणामस्वरूप 2013 में नस्लीय प्रोफाइलिंग का फैसला आया और करदाता द्वारा वित्त पोषित कानूनी और अनुपालन लागत अब कुल $265 मिलियन हो गई है और इसके 314 मिलियन डॉलर तक पहुंचने की उम्मीद है जुलाई 2025 तक.
मौजूदा प्रस्ताव के तहत, सीमा पार प्रावधान के तहत पहली बार दोषी पाए जाने पर छह महीने तक की जेल की सजा होगी। हालाँकि यदि गिरफ्तार किए गए लोग घर लौटने के लिए सहमत होते हैं तो अदालतों के पास मामलों को खारिज करने की शक्ति होती है, राज्य न्यायाधीश जेल की सजा काटने के बाद लोगों को अपने देश लौटने का आदेश दे सकते हैं।
यदि स्थानीय या काउंटी कानून प्रवर्तन एजेंसियों के पास उन्हें रखने के लिए पर्याप्त जगह नहीं है, तो राज्य सुधार विभाग को इस उपाय के तहत आरोपित या दोषी व्यक्तियों को घर देने की आवश्यकता होगी।
प्रस्ताव में उन लोगों के लिए छूट शामिल है जिन्हें संघीय सरकार द्वारा वैध उपस्थिति का दर्जा या शरण प्रदान की गई है।
बंदरगाहों के बीच सीमा पार करने वालों की गिरफ्तारी की अनुमति देने वाला प्रावधान तब तक प्रभावी नहीं होता जब तक टेक्सास कानून या अन्य राज्यों के समान कानून 60 दिनों तक प्रभावी नहीं हो जाते।
यह पहली बार नहीं है जब एरिजोना में रिपब्लिकन सांसदों ने बिना दस्तावेज वाले आप्रवासियों को अपराधी ठहराने की कोशिश की है।
2010 में एक आव्रजन विधेयक पारित करते समय, एरिजोना विधानमंडल ने आप्रवासियों की उपस्थिति को अपराध घोषित करने और आपराधिक दंड लगाने के लिए राज्य के अतिचार कानून का विस्तार करने पर विचार किया। लेकिन अतिक्रमण की भाषा को हटा दिया गया और इसकी जगह यह शर्त लगा दी गई कि अधिकारी अन्य कानूनों को लागू करते समय लोगों की आव्रजन स्थिति पर सवाल उठाएंगे, यदि ऐसा माना जाता है कि वे अवैध रूप से देश में हैं।
आलोचकों की नस्लीय प्रोफ़ाइल संबंधी चिंताओं के बावजूद, पूछताछ की आवश्यकता को अंततः अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने बरकरार रखा, लेकिन अदालतों ने कानून की अन्य धाराओं को लागू करने पर रोक लगा दी।
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